最高人民法（fǎ）院民事案件当事人申请再审（shěn）指南
为引导当（dāng）事人正确行使申（shēn）请再审（shěn）权，方便（biàn）当事人（rén）诉讼，根据《中华人民共和国民事（shì）诉讼（sòng）法》《最（zuì）高人民法院关（guān）于适用<中华（huá）人民共和国民事诉讼法>的解释》《全（quán）国人民代表（biǎo）大会常务委员会关（guān）于授权（quán）最高人民法院组织开展四级法院审级职能（néng）定位改革试点工作的（de）决定》《最高（gāo）人民法院关于完善四级法院审（shěn）级职能定位改革试点（diǎn）的（de）实施办（bàn）法》的规定（dìng），结合最（zuì）高人民（mín）法院民事（shì）申请再（zài）审案件受理工作实际，制定（dìng）本指南。
一、向最高人（rén）民法院申（shēn）请（qǐng）再审的法（fǎ）定条件
第一条 当事人对最高人民法院已经发生法律效力的（de）一审、二审民事判决、裁定（dìng）、调解书，可以（yǐ）向（xiàng）最高人（rén）民法（fǎ）院申（shēn）请再审。
第二条 当事人对高级人民法院已经发生（shēng）法律效力的一审、二审民事（shì）判决、裁（cái）定，符（fú）合下列情形之（zhī）一的，可以（yǐ）向最高（gāo）人民法院申（shēn）请再审：
（一）再审申请人对原判决、裁定认定的基本（běn）事实、主要证据和诉讼程序无异议，但认为适用法律有错误的；
（二）原判决、裁（cái）定经高（gāo）级人民法院（yuàn）审（shěn）判委员会讨论决定的。
第三条 下列情形当事（shì）人申请再审的，最（zuì）高人民法院不予受理：
（一（yī））已（yǐ）经发生法律效（xiào）力的（de）解除婚姻（yīn）关系的判决、调（diào）解；
（二）当事（shì）人将生效判决、调解（jiě）书确认的（de）债权转让（ràng），债权受让人对该判决、调解书（shū）不服申请再（zài）审（shěn）的案件；
（三）适用特别程序（xù）、督促程（chéng）序、公示催告（gào）程（chéng）序、破产程（chéng）序等非（fēi）讼程序（xù）审理的案件；
（四）再审申请被驳回（huí）的案件；
（五）再审判（pàn）决、裁定；
（六）人民（mín）检察（chá）院对当事人的申请作出（chū）不予提出再审检（jiǎn）察建议或者抗诉决（jué）定的（de）案件。
（七）当（dāng）事人对高级人（rén）民法院已经发（fā）生法律效力（lì）的民事调解书（shū）申请再审的案件（jiàn）。
第四（sì）条（tiáo） 当事人可以对最（zuì）高人民法院、高级人民法院作出且符合本指南第一条、第二条规定（dìng）的下列裁（cái）定向最高人（rén）民法院申请（qǐng）再（zài）审（shěn）：
（一）不予受理的裁定；
（二（èr））驳回（huí）起诉的裁定。
第五条 再审申（shēn）请人应当符合下（xià）列情（qíng）形之一：
（一）判（pàn）决、裁定（dìng）、调解（jiě）书列明的（de）当事人；
（二）认为原判决、裁定、调解书损（sǔn）害（hài）其（qí）民事（shì）权益，所（suǒ）提出的执行异议被裁定（dìng）驳（bó）回的案外（wài）人；
（三）上（shàng）述当事（shì）人或案外人死亡或者终止的，其权利（lì）义务承（chéng）继者（zhě）。
第六条 当事人向最高（gāo）人民法院（yuàn）申请再审的，一般（bān）应（yīng）委托（tuō）律师作（zuò）为（wéi）诉讼代理（lǐ）人。委托律师有困难的，可以（yǐ）申请法（fǎ）律援助。
第（dì）七条 当事人（rén）提（tí）交的再审申请书不（bú）符合要求的，应当在（zài）告知后十（shí）日内（nèi）予以补（bǔ）正。无正当理（lǐ）由逾期未（wèi）予补正的，按撤回再（zài）审申请处理。
第八条 当事人根据本指南（nán）第二条第一项向最高人民法院申请再（zài）审的，当事人申请再审应当在判决（jué）、裁定、调解书发生法律效力后六个（gè）月内（nèi）提出（chū）；有（yǒu）民事诉讼法第二百条第一项、第三（sān）项（xiàng）、第十二项、第十三项规定情形（xíng）的，自知道或者应当知道之（zhī）日起六（liù）个月内（nèi）提出。
二、向最高人民法（fǎ）院申请再审的方式（shì）
第九（jiǔ）条 当事（shì）人向最（zuì）高人民（mín）法院申请再审，可（kě）以下列方式（shì）提出：
（一）到（dào）最高人民法院诉讼（sòng）服务中心提交申请再审案（àn）件材料；
（二）向最（zuì）高人民法（fǎ）院邮寄（jì）提交申请（qǐng）再审案件材料；
（三）通（tōng）过最高人民法（fǎ）院（yuàn）诉讼服务网、中国移（yí）动（dòng）微法院、人民法院律师服（fú）务平台、人民法院（yuàn）网上申诉（sù）信（xìn）访平台（tái）在线提交申请再审案件材料。
三（sān）、向最高人民法（fǎ）院申请（qǐng）再（zài）审（shěn）应（yīng）当提交的书（shū）面材料
第十条（tiáo） 再审申（shēn）请人应当（dāng）提交再审（shěn）申请书，并（bìng）按照被（bèi）申（shēn）请人及（jí）原审其他当事人人（rén）数提交再审申请书副本（běn）。
第十一条（tiáo） 再审申（shēn）请书应（yīng）当载明下（xià）列事（shì）项（xiàng）：
（一）再审申请（qǐng）人、被申请人及原审其他当事人的基本情况（kuàng）。当事人是自然（rán）人的，应（yīng）列明姓名、性别、出生日期（qī）、民族、职业（或工作单位及职务）、住（zhù）所及（jí）有（yǒu）效联系电（diàn）话、邮寄地址；当事人是法人或者其他（tā）组织的，应（yīng）列明名称、住所和法定代表（biǎo）人或者主要（yào）负（fù）责人的姓名、职务及有效联系电话、邮寄地址；
（二）作出判决、裁定、调解书（shū）的人民法院（yuàn）名称，判决（jué）、裁定（dìng）、调解文书案号（hào）；
（三）具（jù）体的再审（shěn）请求；
（四）申请再审（shěn）所依（yī）据的法定情形（xíng）（须（xū）列明所依据的民事诉讼法的（de）具体条、款、项）及具体事（shì）实（shí）、理由。当（dāng）事人不服（fú）最（zuì）高人（rén）民法院生效判（pàn）决、裁定申请再审（shěn）的，再审申请书列明的再审事（shì）由应当是（shì）民事诉讼法（fǎ）第二百条规（guī）定（dìng）的情（qíng）形（xíng）。当事（shì）人不服高级法（fǎ）院生效判决、裁定向（xiàng）本院申请再审的，再审申请书（shū）列明再审（shěn）事由应当是民事诉讼法第二百条第六（liù）项（xiàng）规（guī）定的情形（xíng），并在再审申请书中声明对原判决、裁定认定（dìng）的基本事实、认定事实的主要证（zhèng）据（jù）、适用（yòng）的诉讼（sòng）程序（xù）没有（yǒu）异议（yì），同（tóng）时（shí）载明案件（jiàn）所涉法（fǎ）律适用问题的争议（yì）焦点、生效裁判适用法律存在（zài）错（cuò）误的论证（zhèng）理由和依（yī）据（jù）。再审申请书未列明再审事（shì）由的（de），应当补充；
（五）向最（zuì）高人民法院（yuàn）申（shēn）请再（zài）审的（de）明确表述；
（六）再审申（shēn）请人的签名或者盖章。
第十二条 再审申请人除应提交符合规（guī）定的再审（shěn）申请书外，还应当提交以下材料：
（一）再审（shěn）申（shēn）请（qǐng）人是自（zì）然（rán）人的（de），应提交（jiāo）身份证明复印件；再（zài）审申（shēn）请人是法人或（huò）其他组织的（de），应提交（jiāo）加盖公章的组织机构代码证复印件、营业执照复印件（jiàn）、法定代表人或主要负责人身（shēn）份证明书；
（二）委托他人代为申请，除提（tí）交（jiāo）授权委托书外（wài），委托代理人是律师（shī）的（de），应（yīng）提交律师事务所函和（hé）律（lǜ）师执业证复印件；委托代理人是基层法律服务工作者的（de），应提交基（jī）层法律服务所函（hán）和（hé）法律服务工作者执业证（zhèng），以（yǐ）及当事人一方位于本辖区内的证明材（cái）料。委托代（dài）理人是当事人的近亲（qīn）属的，应提交（jiāo）代理人身份证（zhèng）明复印件以（yǐ）及与当（dāng）事（shì）人有（yǒu）近亲属关系的（de）证明材料；委（wěi）托代理人是当事人的工（gōng）作人员（yuán）的，应提交代（dài）理人身份证明复印件和与（yǔ）当（dāng）事人有合法劳动人（rén）事关系（xì）的证明材料；委托代（dài）理（lǐ）人是当事人所（suǒ）在社区、单位以及有关社会团体推荐的公（gōng）民（mín）的（de），应（yīng）提交代理人身份证明复印件、推荐材料和当事人（rén）隶属于该社区、单位的（de）证明材料；
（三）申请再审的判决、裁定、调解书原件，或者经核对（duì）无误（wù）的复印件；判决、裁定、调解书系二审裁判的，应同时（shí）提交一（yī）审裁判文（wén）书原（yuán）件，或者经核（hé）对无误的（de）复印件；
（四）在原审诉（sù）讼（sòng）过程中提（tí）交（jiāo）的主要证据复印（yìn）件；
（五）支持申请再审（shěn）所依据的法定情形和再审请求的证据材（cái）料（liào）；
（六）再审申（shēn）请人有新证据的，应（yīng）按照被申请人及原审其他当事人人数提交相应份数的新证据副本（běn）。
第十（shí）三条 再审申请（qǐng）人提交再审申请（qǐng）书（shū）等材料应使用A4型纸，同时可以附与书（shū）面材料内容一致的可（kě）编辑（jí）的一审、二审裁判文书（shū）和（hé）再审申（shēn）请书的电子文本(WORD文（wén）本)，并提供（gòng）所有纸质文件的便携式格式文（wén）本（běn）（PDF文本），将上述两种（zhǒng）格式的（de）电子（zǐ）文本刻录在同一（yī）张光盘中，与纸质材料一并提（tí）交。
第十四条 再审申请人（rén）提（tí）交的再（zài）审申请书（shū）等材料不（bú）符合上（shàng）述要求，或者有人（rén）身攻（gōng）击等内容（róng），可能引起矛盾激化（huà）的，应当补充或改正。
四（sì）、到最高人民法院诉讼服务中心提交申请再审案（àn）件材（cái）料的要求（qiú）
第十五条 最高人民法院在本（běn）部、各巡回法庭及（jí）知识产权法庭（tíng）诉讼服务中（zhōng）心设立专门窗口（kǒu）负（fù）责审查接受申（shēn）请再审案件（jiàn）材料。
第（dì）十六条 再（zài）审申请人到最高人民法院（yuàn）诉讼服务中（zhōng）心提交（jiāo）申请再审材料的，应当填写（xiě）来访（fǎng）人员登记表（biǎo），按照提交登（dēng）记表的顺序，由接谈法官审查其再（zài）审申请是否符合受理条件以及材料（liào）是否齐备。
第（dì）十七条（tiáo） 再审申请（qǐng）人提出的再（zài）审申请符合受理（lǐ）条件且（qiě）材料齐备的，应填写《最（zuì）高人民（mín）法（fǎ）院民事申（shēn）请再审诉讼材料（liào）收取清单》一式（shì）两份，签名并注（zhù）明日（rì）期，由接谈法官（guān）加盖最高人民法院收取（qǔ）诉讼材料专用章后返还一份清单（dān）。
再审申请人应同（tóng）时填写送达地址确认书（shū）。
五、向最高人民法院（yuàn）邮寄提交申请（qǐng）再审案件（jiàn）材料的要求
第十八条 再审申请人（rén）向最高人民法（fǎ）院（yuàn）邮寄提交（jiāo）申请再审案件材料的，应当符合以下（xià）要求（qiú）：
（一）按照（zhào）本（běn）指（zhǐ）南第十（shí）条（tiáo）至第十四条的要求提供材（cái）料，并附材料清（qīng）单、送达地址（zhǐ）确认（rèn）书及（jí）电话等有效联（lián）系（xì）方式；
（二（èr））在信封上注明提交民（mín）事申请再审案件材料；
（三）在信封上注明来（lái）信地址、邮政编码（mǎ）及联系电话（huà）。
第十（shí）九条 再审（shěn）申请人以邮（yóu）寄方式提（tí）出再审（shěn）申请符合（hé）受理条件（jiàn），但申请再审案件材料不齐（qí）备或需要（yào）改正（zhèng）的，应当按要求予（yǔ）以补（bǔ）充（chōng）或改正。
六、在线（xiàn）提（tí）交申请再（zài）审案件（jiàn）材料的要求
第二十条 当事（shì）人在线提交申请再审案件材料应当符合以下（xià）要求：
（一（yī））按照本指南第十条至第十四条（tiáo）的（de）要求提供材（cái）料，并附材料清（qīng）单、送达地址确认书及电话等（děng）有（yǒu）效联系方（fāng）式；
（二）上传（chuán）与书面材料内容一致的可（kě）编辑的一（yī）审、二审裁判文书和再审申请书的（de）电子文本(WORD文本)，并提供所有纸质文件的便携（xié）式格式文本(PDF文本)；
（三（sān））填写送达方式、送达地址（zhǐ）确认书。
第二十一条 再审申（shēn）请人在线提出的再审申请，符合受理条（tiáo）件的，立案受（shòu）理。但（dàn）申请（qǐng）再（zài）审案件材料不齐备或需要补正的，应当（dāng）按要求予以补正。
七、涉（shè）外民事案（àn）件申请再审的特别规定
第二十（shí）二条 涉外（wài）民事（shì）案（àn）件（jiàn）中（zhōng）的外国当事人向最高人（rén）民法院申（shēn）请再审，申请（qǐng）人（rén）为外国人的（de），应当提交其与原件核对无误的护（hù）照复印件，或能（néng）证明其身份信息（xī）的其他证件复印件；申请人为外国企业或（huò）组织的，应当提（tí）交（jiāo）申请人身份证明及代（dài）表（biǎo）人身份证明。上（shàng）述身份（fèn）证明应当经所在国公证机关（guān）公证，并经中华人民共和（hé）国驻该国使领（lǐng）馆认证，或者履行中华人民共和（hé）国与该（gāi）所在国订立的有关条约中规定的（de）证明手续。
外（wài）国人、外国企业或（huò）者（zhě）组织（zhī）从中（zhōng）华人民共和国领（lǐng）域外（wài）寄交（jiāo）或（huò）者托交（jiāo）的授（shòu）权委托书，应（yīng）当经所在国公证（zhèng）机关公（gōng）证，并经中华人民共（gòng）和（hé）国驻该国使（shǐ）领馆（guǎn）认证，或（huò）者履行（háng）中（zhōng）华人民共和国与该所在国订立的（de）有关条约中规定的证明手续（xù）。外国人、外（wài）国（guó）企业或者组织的代表人在中华人民共和国境内签署授（shòu）权委托（tuō）书的，应当根据民事诉讼法司（sī）法解释第（dì）五（wǔ）百二（èr）十（shí）五（wǔ）条的规定，在（zài）人民法院法官见证下签署，或（huò）根据民事诉讼法司法解（jiě）释第五百二十六条的规（guī）定（dìng）提交中华人民共（gòng）和国公证机构的公证书。
八、其（qí）他
第二十三条 最（zuì）高人民法院网站可供（gòng）查询民事申请再审相关规定和诉讼文书样式，提交民（mín）事申请再审（shěn）案件材料网址为ssfw.court.gov.cn。也可（kě）拨打（dǎ）12368诉讼服务热线查（chá）询。
第（dì）二十四条 申（shēn）请再审（shěn）材料邮寄地（dì）址：
最高人民法院本部 北京市东城（chéng）区（qū）北花市（shì）大街9号最高人（rén）民法院立案庭诉讼服务中心（xīn）登记四室，邮政编（biān）码：100062。如需实（shí）地查询请到北京市朝阳区南四环肖村桥南顶路红寺村316号最高法院申诉信访大（dà）厅办理。
第一巡回法（fǎ）庭 广东省（shěng）深圳市罗湖区红岭中路1036号最高人民法院第一（yī）巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码（mǎ）：518000。
第二（èr）巡回法庭 辽宁省（shěng）沈阳市浑南区（qū）世（shì）纪（jì）路3号最高人民法院第二巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：110179。
第三巡回法庭 江苏省南京市江北新区浦珠北路88号（hào）最高人民法（fǎ）院第三（sān）巡回（huí）法庭诉讼服务中心（xīn），邮政（zhèng）编（biān）码：210031。
第四巡回法（fǎ）庭 河南省郑（zhèng）州（zhōu）市郑（zhèng）东新区博学路33号最（zuì）高人（rén）民法院（yuàn）第四巡回法庭诉（sù）讼服务中心，邮政编码：430070。
第五巡（xún）回法庭 重（chóng）庆市江北区盘（pán）溪（xī）路406-9号最高人民法院第五巡回（huí）法庭（tíng）诉（sù）讼（sòng）服务中心（xīn），邮政编码：400021。
第六（liù）巡回法庭 陕西省西安市国（guó）际港务（wù）区港兴二路6116号最（zuì）高人民（mín）法院第六巡回法（fǎ）庭诉讼服（fú）务（wù）中心，邮政编码：710038。
