为正（zhèng）确审理消（xiāo）费（fèi）民事（shì）公益诉讼案（àn）件，根据《中华人民共和国民事诉（sù）讼法》《中华人民共（gòng）和国侵权责任法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法（fǎ）律规定，结（jié）合（hé）审判实践，制（zhì）定本解释。

     第一条 中国（guó）消费（fèi）者协会（huì）以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，对经营者侵（qīn）害众多（duō）不特定消费者合法权益（yì）或者具有危及消费者人身、财（cái）产安（ān）全危（wēi）险（xiǎn）等损害社会公共利益的（de）行为提（tí）起（qǐ）消费民（mín）事公益诉（sù）讼的，适用本解（jiě）释。

    法律规定或者全（quán）国人大及其常委（wěi）会授权的机关（guān）和社会组织提起的消费民事公益诉讼，适用（yòng）本解（jiě）释。

    第二（èr）条 经营者提供的（de）商品或者服（fú）务具有下列情形之一的，适用消费者权益保护法第四十七条规定（dìng）：

    （一）提供的商品或者服务存在缺陷，侵（qīn）害众多不特（tè）定消（xiāo）费（fèi）者合法权益的；

    （二）提供的商品或（huò）者服务（wù）可能危及（jí）消费者人身、财产安全，未作出真实的（de）说明（míng）和（hé）明确的（de）警示，未标明正（zhèng）确使用商品或者接受服（fú）务的方法以（yǐ）及防止危害发生方法的；对提供的商品或者服务质量、性（xìng）能、用途、有效期限等信息作虚假或引人误解宣传（chuán）的；

    （三）宾馆、商场、餐馆（guǎn）、银行、机场、车站、港（gǎng）口（kǒu）、影剧（jù）院、景（jǐng）区、娱（yú）乐场（chǎng）所等（děng）经营场所存在危及消（xiāo）费者人身（shēn）、财产（chǎn）安全危险的；

    （四）以（yǐ）格式条款、通（tōng）知、声（shēng）明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费（fèi）者权利、减轻或者免除（chú）经营（yíng）者责任、加重消费者责任等（děng）对消费（fèi）者不公平、不合理（lǐ）规定（dìng）的；

    （五）其他（tā）侵（qīn）害众多不（bú）特（tè）定（dìng）消（xiāo）费者（zhě）合法（fǎ）权益或者具有危及消（xiāo）费（fèi）者人身、财产安全危险等（děng）损害（hài）社会公（gōng）共利益的行为。

     第三条 消（xiāo）费民事公益诉讼案件管辖适（shì）用《最高人民法院（yuàn）关于（yú）适用〈中华人民共和国民事（shì）诉（sù）讼（sòng）法〉的（de）解释》第二百八十五条的有关规定。

    经最（zuì）高人民（mín）法院批准，高级人（rén）民法院可以根据本辖区实（shí）际情况，在辖区内确定部分中级人（rén）民法院受理第一审消费民（mín）事公益诉讼案件。

    第（dì）四条（tiáo） 提起消费民事公（gōng）益诉讼应当提交（jiāo）下（xià）列材（cái）料：

   （一）符合（hé）民事诉讼法第（dì）一百二十一（yī）条规定的起诉状（zhuàng），并按照（zhào）被（bèi）告人（rén）数（shù）提交（jiāo）副本；

   （二（èr））被告的行（háng）为（wéi）侵害众（zhòng）多不特定消费者合法（fǎ）权（quán）益或者具有危及消费者人身、财产安全（quán）危险（xiǎn）等损害社会公（gōng）共利益的初步（bù）证（zhèng）据；

   （三）消费者组（zǔ）织就（jiù）涉诉事（shì）项已按照消（xiāo）费者权益保护法（fǎ）第三十七条第四项或者（zhě）第五项的（de）规定履（lǚ）行公益性职责的证明材料。

    第五条（tiáo） 人民法（fǎ）院（yuàn）认（rèn）为原告提出（chū）的诉讼请求不（bú）足（zú）以保护社（shè）会（huì）公（gōng）共利益的（de），可以（yǐ）向（xiàng）其释明变更或者增加停止侵（qīn）害等诉（sù）讼（sòng）请求。

    第（dì）六（liù）条 人（rén）民法（fǎ）院受理消费民事公益诉讼案件（jiàn）后，应当公告案件受理情况，并在立案之日起十日内（nèi）书面告知相关行政主管部门。

    第七条 人民法院受（shòu）理（lǐ）消费民事公益诉讼案件后（hòu），依（yī）法可以提起诉讼的其他机关或（huò）者社会（huì）组织，可以在一审开（kāi）庭前向人民法院申请参加诉讼。

    人（rén）民（mín）法院准许参加诉讼的，列为共同（tóng）原告；逾期申请（qǐng）的（de），不予准（zhǔn）许（xǔ）。

    第八条 有权提起消费民事公益（yì）诉讼的机关或者社会组织，可以依据民事（shì）诉讼法第八十（shí）一条规定申请（qǐng）保全证（zhèng）据。

    第九条（tiáo） 人民（mín）法（fǎ）院（yuàn）受（shòu）理消费民事公益诉讼案件后，因同一侵（qīn）权行为受（shòu）到损（sǔn）害的（de）消（xiāo）费者申请参加（jiā）诉（sù）讼的（de），人民法院应当告知其根据民事诉讼法第一百（bǎi）一十九条规定主张权利。

    第十条 消费民事公益诉讼案件受（shòu）理后（hòu），因同一（yī）侵权行为受到损害的消费者请求对（duì）其根（gēn）据民事（shì）诉讼法第一百一（yī）十九（jiǔ）条规（guī）定提起的诉讼（sòng）予以（yǐ）中止，人民法院可以准许（xǔ）。

    第十一（yī）条 消费民事（shì）公益诉讼案（àn）件（jiàn）审理过程中，被告（gào）提出反诉（sù）的，人民法院不予受理。

    第十（shí）二条 原（yuán）告在诉讼中承认（rèn）对己方不利的（de）事实，人民法院认（rèn）为（wéi）损害（hài）社会（huì）公共利（lì）益的，不予确认。

    第十三条 原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵（qīn）害、排除妨碍（ài）、消除危险、赔礼道歉等（děng）民事责任的，人（rén）民法院可予（yǔ）支持。

    经营者利用格式条款或者通（tōng）知、声明、店堂（táng）告示等，排（pái）除或者（zhě）限（xiàn）制消费者权（quán）利、减轻（qīng）或者（zhě）免除经营者责任、加重消费者责任，原告认为对（duì）消（xiāo）费者不公平、不合理主张无效的，人民法院（yuàn）可予支持。

    第（dì）十四条 消费民（mín）事公（gōng）益诉讼案件（jiàn）裁（cái）判（pàn）生效后，人（rén）民（mín）法院应当在十日内书面告知相（xiàng）关行政主管（guǎn）部门，并（bìng）可（kě）发出司法建议。

    第（dì）十五条 消费民事（shì）公益诉讼案件的裁判发生法律效（xiào）力后，其他（tā）依（yī）法具有原告资格的机关或者社（shè）会组织就同一侵权行为另行提起消费民事公益诉讼的，人民法院不（bú）予（yǔ）受（shòu）理。

    第十（shí）六条 已为消费民事公（gōng）益（yì）诉讼生（shēng）效裁判认定的事实，因同（tóng）一侵权行为（wéi）受到损害的消费者根（gēn）据民事诉（sù）讼法第一百一十九（jiǔ）条（tiáo）规定提（tí）起的诉讼，原告、被告均无需（xū）举证证（zhèng）明，但当事人对该事实有异议（yì）并（bìng）有相反证（zhèng）据足（zú）以推翻（fān）的除（chú）外。

    消（xiāo）费民事公益诉讼生效裁判认定经营者存在不法行为，因同（tóng）一侵（qīn）权行为受到损害的消费（fèi）者根据（jù）民事诉讼法第一百一（yī）十九条规定提起的诉讼，原告主张适用的，人民法院可予（yǔ）支持，但（dàn）被告有相（xiàng）反证据足以推（tuī）翻的除外。被（bèi）告主张（zhāng）直（zhí）接适用对其有（yǒu）利认定的（de），人民法院（yuàn）不予支持，被告仍应承担相应举证证明责任。

    第十七条 原告为停止侵（qīn）害、排除妨碍、消（xiāo）除危险采取合理预防（fáng）、处置措施而发生的（de）费用，请求（qiú）被告（gào）承担的，人民法院可（kě）予（yǔ）支持。

    第十八条 原告及（jí）其诉讼代（dài）理人对（duì）侵权行为进行调查、取证的（de）合理费用（yòng）、鉴（jiàn）定费用、合理的律师（shī）代理费用，人民法院可根据实际情（qíng）况予（yǔ）以（yǐ）相（xiàng）应支持。

    第十九（jiǔ）条 本解释自（zì）2016年（nián）5月1日起施行。

    本（běn）解（jiě）释施行后人民（mín）法（fǎ）院新受理的一（yī）审案件（jiàn），适用本解释。

    本（běn）解释（shì）施行（háng）前人（rén）民法院已经（jīng）受理、施行后尚未审（shěn）结的一审、二审案件，以及本解释施行（háng）前已（yǐ）经终审、施行后当事人申请再审（shěn）或者（zhě）按照审判监督程序决定再审的（de）案件，不适用本解（jiě）释。