为（wéi）依（yī）法惩治编（biān）造（zào）、故意传播虚假恐怖信息犯罪（zuì）活动，维护社会秩（zhì）序（xù），维护人民群众生命、财产安全，根据刑（xíng）法有关规定，现对审理（lǐ）此类案件具体（tǐ）适用法律的若干（gàn）问题（tí）解释如下： 

    第一条  编（biān）造恐怖信息，传播或者（zhě）放任传播，严重扰乱社会秩（zhì）序（xù）的（de），依照（zhào）刑法第（dì）二百九十（shí）一条之一的规定，应认定为编造虚假恐怖（bù）信息罪。 

    明知是他人编造的恐怖信息而故意传播，严重（chóng）扰乱社会秩序的，依照（zhào）刑法第二百九十一条（tiáo）之一的规定，应认定为故意传播虚假恐怖信息（xī）罪。 

    第二（èr）条  编造、故意传播虚假恐（kǒng）怖信息（xī），具有下列（liè）情形之一的（de），应当认定为刑法第二百（bǎi）九十一条之一的“严重（chóng）扰乱社会（huì）秩（zhì）序”： 

    （一）致使机场、车站、码头、商场（chǎng）、影（yǐng）剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱，或者采取紧急（jí）疏散措（cuò）施（shī）的； 

    （二）影响航空器、列车（chē）、船舶等大（dà）型客运交通（tōng）工具正常运行的； 

    （三）致（zhì）使国家机关（guān）、学（xué）校、医院、厂矿企业（yè）等单（dān）位的工作、生产（chǎn）、经（jīng）营、教学、科（kē）研等活动中断的； 

    （四）造成行政（zhèng）村（cūn）或者社区居民（mín）生活秩（zhì）序严重混乱（luàn）的； 

    （五）致使公安（ān）、武警、消防（fáng）、卫生（shēng）检疫等职（zhí）能部门采取（qǔ）紧急（jí）应对措施的； 

    （六）其他严重扰乱（luàn）社（shè）会秩（zhì）序的。 

    第（dì）三条（tiáo）  编造、故意传播虚（xū）假恐怖信息，严重（chóng）扰乱（luàn）社会秩序，具（jù）有下列情形之一的，应当依照刑法第二百九十一（yī）条之一（yī）的规定，在五年以下有期徒刑范围内（nèi）酌情从重处（chù）罚： 

    （一）致使航班备降或返航；或者致使列车、船舶等大型客运（yùn）交通工具中（zhōng）断（duàn）运行的； 

    （二）多次编造、故意（yì）传播虚假（jiǎ）恐怖信（xìn）息的； 

    （三）造成直接经济损失二十万元以上的； 

    （四（sì））造成乡（xiāng）镇（zhèn）、街（jiē）道区域范围居民生活秩序严重混乱的； 

    （五）具有（yǒu）其他酌情从重处罚情节的。 

    第四条  编造、故意传播（bō）虚假恐怖（bù）信息，严重扰乱社会秩序，具有下列情形之一（yī）的，应（yīng）当认定为刑法第二百九（jiǔ）十一条之一的 “造成严重后果”，处五年（nián）以上有期徒刑： 

    （一）造成三（sān）人以（yǐ）上轻（qīng）伤或者一（yī）人（rén）以（yǐ）上重伤（shāng）的（de）； 

    （二）造（zào）成直接经济损失五十（shí）万元以（yǐ）上的； 

    （三）造成县级（jí）以上区域范围居（jū）民生（shēng）活秩序严重混乱的； 

    （四）妨（fáng）碍国（guó）家重（chóng）大（dà）活（huó）动进行的； 

    （五）造成其他严重后果的。 

    第（dì）五（wǔ）条（tiáo）  编造（zào）、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序（xù），同时又构（gòu）成其他犯罪的，择（zé）一重（chóng）罪（zuì）处罚。 

    第六条  本解释所称的“虚假恐怖信息”，是指以发生爆炸（zhà）威（wēi）胁、生化威胁、放射威胁（xié）、劫持航空器威胁、重大灾情（qíng）、重大疫情等严重威胁（xié）公（gōng）共安全（quán）的（de）事件为内容，可能引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息（xī）。