(法释〔2015〕3号,2015年1月(yuè)5日最高人民(mín)法院审判委员会(huì)第(dì)1640次会议通过)

    中华人民(mín)共(gòng)和国最高人民法院公告

    《最高人民法院(yuàn)关于巡回法(fǎ)庭审理案件若干问题的规定》已于(yú)2015年1月5日由最(zuì)高人民法(fǎ)院审(shěn)判委员(yuán)会第1640次(cì)会(huì)议通(tōng)过,现予公布,自2015年2月(yuè)1日起施行(háng)。

                                           最高人民法院 

                                          2015年1月(yuè)28日 

    为依法及时公正(zhèng)审理跨行(háng)政(zhèng)区域重大行政和民(mín)商事等案件(jiàn),推动审判工作重心下移(yí)、就地解决纠纷、方便当(dāng)事人诉讼,根(gēn)据(jù)《中华人(rén)民共和国人民法(fǎ)院组织(zhī)法》《中华人民共和国(guó)行政诉(sù)讼法》《中华人民(mín)共和国民事诉讼法》《中华(huá)人民共和(hé)国刑事诉(sù)讼法》等法律以及有关司法解释,结合最高人民法(fǎ)院审判工作实际,就最高(gāo)人民法院巡回法庭(tíng)(简称巡回法庭)审理案(àn)件等问题规定如下(xià)。

    第一条 最高人民法院设立巡回法庭,受理(lǐ)巡回区内相关案件(jiàn)。第(dì)一巡回法庭设在(zài)广东省深圳市(shì),巡回区为(wéi)广东、广(guǎng)西、海南三省(shěng)区。第(dì)二巡回法(fǎ)庭设在辽宁省沈阳市,巡(xún)回区为(wéi)辽宁、吉林(lín)、黑龙江三(sān)省。

    最高人(rén)民法院根据有关(guān)规定和审判工作需要,可以增设巡(xún)回法庭,并调整(zhěng)巡回法庭的巡回区和案件受(shòu)理范围(wéi)。

    第二条 巡回(huí)法(fǎ)庭(tíng)是(shì)最高人民法院派(pài)出的常设审判机构。巡回法庭作出的判决、裁定和决定,是最高人民法院的判决、裁(cái)定和(hé)决定。

    第三条 巡回法庭审理(lǐ)或(huò)者(zhě)办理(lǐ)巡回区内(nèi)应当由最高人民法院受理的以下(xià)案件:

    (一)全国范围内(nèi)重大、复杂的第一审行政案件;

    (二)在全国有重大影响的第一审(shěn)民商事案(àn)件;

    (三)不服高级人民(mín)法院作出的第一审行政或(huò)者民商事判决、裁定提起上诉的案件;

    (四)对(duì)高级人民法院作出的已经发生法律(lǜ)效(xiào)力(lì)的行政或者民商事判决、裁定、调解书(shū)申请再(zài)审(shěn)的案件;

    (五)刑事申诉案件;

    (六)依法定职权提起再(zài)审的案件;

    (七)不服高级人民法院作出的(de)罚款、拘留决定(dìng)申请复议的案件;

    (八)高级人民法院(yuàn)因管(guǎn)辖权问题报请最高人民法院(yuàn)裁定或者决定的案件;

    (九)高级人民法院报请(qǐng)批准延长审限的(de)案件;

    (十)涉港(gǎng)澳(ào)台民商事案(àn)件和司(sī)法协助(zhù)案件;

    (十一)最(zuì)高人民法院认为(wéi)应当由巡回(huí)法庭审理或者办理的(de)其他(tā)案件。

    巡回(huí)法庭依法办理巡回区(qū)内(nèi)向(xiàng)最高(gāo)人民法(fǎ)院提出的(de)来信来访事项。

    第四条 知识产权、涉外商事、海事海(hǎi)商、死刑复核、国(guó)家赔(péi)偿、执(zhí)行案件和最高人民检察院(yuàn)抗(kàng)诉(sù)的案件暂由(yóu)最高人民(mín)法院本部审理或(huò)者(zhě)办理。

    第五条 巡回法庭设立诉讼服务中(zhōng)心,接受(shòu)并(bìng)登记属(shǔ)于巡回法庭受(shòu)案范(fàn)围的案(àn)件材(cái)料(liào),为当事人提供(gòng)诉讼服务。对于依照本规定应(yīng)当由最高人(rén)民法院(yuàn)本部(bù)受理案件的材料,当事人要求巡回法庭转交的(de),巡回法庭应当转交。

    巡(xún)回法庭对于(yú)符合立案条(tiáo)件的案件(jiàn),应当在最(zuì)高人民法院办案信息平台统(tǒng)一编号立案。

    第六条 当事人不(bú)服巡回区内高级人民法院(yuàn)作出的第(dì)一审行政或(huò)者民商(shāng)事(shì)判决、裁定提起上诉(sù)的,上诉状应当(dāng)通过(guò)原审人民(mín)法院向巡(xún)回法庭提出。当事人直(zhí)接向巡回法庭上(shàng)诉的,巡回法庭应当在五日内将上诉状移交原审人民法院(yuàn)。原审人民(mín)法院收到上诉状(zhuàng)、答辩状,应(yīng)当在五日(rì)内连同(tóng)全部案(àn)卷(juàn)和证据,报送巡(xún)回法庭。

    第(dì)七条 当事人对巡回区(qū)内高级人民法院作出的已经发生法律效力(lì)的判决、裁定(dìng)申请再(zài)审或(huò)者(zhě)申诉的,应当向巡回法庭提交再审申请书、申诉书等材料。

    第八条 最(zuì)高人民法院(yuàn)认(rèn)为巡回法(fǎ)庭(tíng)受(shòu)理的(de)案件对统(tǒng)一法律适(shì)用有重大指导意(yì)义的,可以决定由本部(bù)审理。

    巡回法庭对于已经(jīng)受(shòu)理(lǐ)的案件(jiàn),认为对(duì)统一法律适用有重大指(zhǐ)导意义的,可以报请最高人民法院本部审理。

    第九条 巡回法庭根据审判(pàn)工(gōng)作(zuò)需要,可以在(zài)巡(xún)回(huí)区内巡回审理案件、接待来访。

    第十条 巡回法庭按照让审理者裁判、由裁判者负责原则(zé),实行(háng)主审(shěn)法官、合议庭办案责任制。巡回法庭(tíng)主(zhǔ)审法官(guān)由最高人(rén)民法院从办案能力(lì)突出、审判经验(yàn)丰富的审(shěn)判人员中(zhōng)选派。巡回法庭(tíng)的合议庭由主审法官组成。

    第十一条(tiáo) 巡回法(fǎ)庭(tíng)庭长、副庭长应当参(cān)加(jiā)合(hé)议庭审理案(àn)件。合议庭审(shěn)理(lǐ)案件(jiàn)时,由(yóu)承办案件的主审法官担(dān)任审判长。庭(tíng)长或者副(fù)庭(tíng)长参加合议(yì)庭审(shěn)理(lǐ)案(àn)件时(shí),自己(jǐ)担任审判长。巡(xún)回法庭作出的判(pàn)决、裁定,经合议庭成员(yuán)签署后,由审判长签发。

    第十(shí)二(èr)条 巡回法庭受理的(de)案件,统(tǒng)一纳入最高人民法院审判信息(xī)综合(hé)管理平台进(jìn)行(háng)管理,立案信息、审(shěn)判(pàn)流(liú)程、裁判文书面向当(dāng)事人和社会依(yī)法公开。

    第十三条 巡回法庭(tíng)设廉(lián)政监察员,负(fù)责巡回法(fǎ)庭的(de)日常廉政监督工(gōng)作(zuò)。

    最高人民(mín)法院监察(chá)局通过受理举报(bào)投(tóu)诉、查处违(wéi)纪案件、开展司法巡查和审务督察等方式(shì),对巡回法(fǎ)庭及其工(gōng)作人员进行廉政监督(dū)。